Ketenbrede informatievoorziening met Datamanagement Platform Den Bosch

Den Bosch Datastad

Den Bosch Datastad is hét programma van Gemeente ’s-Hertogenbosch waarmee de stad haar ambities op het vlak van datagedreven werken en digitalisering realiseert. Om dit te ondersteunen is in 2022 gekozen voor het implementeren van het gestandaardiseerde Datamanagement Platform en de samenwerking met Scamander, nu onderdeel van Enable U. Het was de IT afdeling van de gemeente duidelijk dat niet alleen tooling en techniek, maar vooral ook ervaring en kennis nodig was om de organisatie succesvol te laten werken op deze nieuwe manier. Met het Datamanagement Platform wordt de data op een betrouwbare en efficiënte wijze verzameld, verwerkt, beheerd, geanalyseerd, gedeeld en waar nodig of gewenst ook vernietigd. Zodat het beter en gemakkelijker inzetbaar is voor het maken van keuzes en integraal beleid. Niet alleen voor de gemeente en alle gemeentelijke domeinen, maar ook voor de samenwerkingspartners. Zoals bijvoorbeeld waterschappen, zorginstellingen, onderwijsinstellingen, woningbouwverenigingen en het veiligheidsdomein.

Gemeente breed Datamanagement Platform

Het implementeren van een gemeente breed Datamanagement Platform, gebaseerd op state-of-the-art Azure technologie, is nog niet eerder gerealiseerd. Data uit het fysiek domein, data uit bronsystemen van het Sociaal Domein en data van dienstverlening & bedrijfsvoering vinden elkaar op dit Datamanagement Platform. Voor de versnelling van het verkrijgen van eenduidige data ontwikkelde Delft het Gemeentelijk Gegevensmodel (GGM). Met behulp van dit model worden de brongegevens gemodelleerd, waardoor afhankelijkheid van de bron voor het maken van inzichten niet meer aanwezig is.

Op de vraag wat nou de grootste uitdaging was tijdens de implementatieperiode van de afgelopen twee jaar, antwoordt Mathieu Rutten, CIO en Hoofd afdeling ICT bij de gemeente ’s-Hertogenbosch; “Onvoldoende kennis en het ontbreken van ervaring bij ons team was de grootste uitdaging. Door kleine stappen te nemen, onder leiding van de specialisten van Scamander, kwam er veel meer structuur in het project. Zaken als het beschrijven van rollen, standaardprocessen voor het aanvragen en toevoegen van data aan het nieuwe platform lijken simpel maar vormen het stevige fundament dat wij nodig hadden. Ik zou dat ook iedere andere gemeente aanbevelen; zorg dat je dit met de juiste partner doet, dan voorkom je dat je dankzij dezelfde kokervisie, in dezelfde valkuilen stapt”.

Gemeente ’s-Hertogenbosch heeft gekozen voor een partnership met Scamander omdat organisatieverandering een essentiële rol speelt. Denk aan datageletterdheid van de medewerkers en het inregelen van Data Governance en Datamanagement. Daarnaast levert Scamander een gestandaardiseerde oplossing: Het Datamanagement Platform. Daarmee kan de juiste data sneller en makkelijker worden gebruikt voor het maken van keuzes en beleid. Het platform helpt ook bij het monitoren van de effectiviteit van dat beleid. Niet alleen voor de gemeente en de gemeentelijke domeinen, maar ook voor alle samenwerkingspartners. Zoals bijvoorbeeld waterschappen, zorginstellingen, onderwijsinstellingen (op alle niveaus: MBO/HBO en WO), woningbouwverenigingen en het veiligheidsdomein. Zo ontstaat een integraal beeld van de diverse opgaven waar de gemeente mee te maken heeft. De Gemeente ’s-Hertogenbosch werkt aan het vrijgeven van open data, volgens de geldende wetgeving en veiligheidsnormen. Dit maakt innovatie voor en door samenwerkingspartners mogelijk.

Mathieu Rutten: “Vroeg in het project waren we bezorgd of we wel de juiste ondersteuning van onze eigen organisatie zouden krijgen. Maar eigenlijk weet iedereen inmiddels dat veel van de problemen rondom data ontstaan door verkokering. Data ligt letterlijk opgesloten in applicaties, afdelingen of in externe bronnen. Omdat wij deze gegevens nu kunnen combineren hoeven we eigenlijk niemand meer te overtuigen van de noodzaak en de voordelen van ons project.”

Met het Datamanagement Platform wordt de data op een betrouwbare en efficiënte wijze verzameld, verwerkt, beheerd, geanalyseerd, gedeeld en waar nodig of gewenst ook vernietigd. Met een helder ethisch afwegingskader als grondslag, waarbij privacy, transparantie en doelbinding worden gewaarborgd. De beschikbare data wordt met het Datamanagement Platform omgezet in de benodigde inzichten om toe te passen in de dagelijkse werkzaamheden van de gemeente en de samenwerkingspartners. Bijvoorbeeld betere sturing en een efficiënter gebruik van middelen voor maatschappelijk zorg.

Op de vraag “Waar zijn jullie het meest trots op?” antwoord Mathieu Rutten; “Op ons eigen team. Zij begrijpen “datagedreven werken” en kunnen dat als geen ander ondersteunen. Ze zijn wel strenger geworden en als een aanvraag niet vergezeld gaat met een ontwerp, een business analyse en een mock-up, dan wordt die aanvraag simpelweg niet geaccepteerd. Natuurlijk is dat soms lastig, maar is wel duidelijk geworden dat we hierdoor in staat zijn om aanvragen veel vlotter af te handelen. En daar is het uiteindelijk om te doen, toch?”.